今年以來，東莞將拓展與優(yōu)化城市發(fā)展空間(簡(jiǎn)稱“拓空間”)作為城市參與粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的戰(zhàn)略支撐和東莞實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的突出任務(wù)。為全方位拓展城市的生產(chǎn)、生活和生態(tài)空間，東莞市政府2019年“一號(hào)文”——《東莞市人民政府關(guān)于拓展優(yōu)化城市發(fā)展空間加快推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》公布了40條新政，從土地收儲(chǔ)整備、城市更新、盤活整治、空間增容、集約提效等五大方面，提升對(duì)新興產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)企業(yè)和高端人才的集聚能力與承接水平。

根據(jù)新政，東莞將強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)用房分割轉(zhuǎn)讓政策管控，對(duì)新型產(chǎn)業(yè)用地，明確建立比例獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，可視效益貢獻(xiàn)適度調(diào)增分割轉(zhuǎn)讓比例、調(diào)減物業(yè)貢獻(xiàn)比例等，進(jìn)一步強(qiáng)化政策激勵(lì)。對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范基地，東莞將加強(qiáng)開發(fā)全程監(jiān)管，在入駐企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、工業(yè)增加值等方面嚴(yán)格約束條件與剛性要求。對(duì)科技企業(yè)孵化器，要求已備案的科技企業(yè)孵化器獲得國家級(jí)科技企業(yè)孵化器認(rèn)定后，方可申報(bào)產(chǎn)業(yè)用房產(chǎn)權(quán)分割轉(zhuǎn)讓。

作為制造業(yè)城市，東莞將采取協(xié)議收地、以房換地、兼并重組、合作開發(fā)、調(diào)整土地使用條件等方式，加快推動(dòng)低效閑置土地盤活利用，對(duì)批而未供滿兩年的存量建設(shè)用地建立臺(tái)賬，鼓勵(lì)各鎮(zhèn)街(園區(qū))通過撮合招商引資或?qū)嵤俚胤秶鷥?nèi)位置置換等方式盤活，配置給優(yōu)質(zhì)新項(xiàng)目，為優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)提供更好的發(fā)展空間。

到2021年底，東莞市一級(jí)將每年力爭(zhēng)收儲(chǔ)土地1000畝以上，統(tǒng)籌盤活24000畝以上存量土地。